淺談兒童玩具標準等相關狀況

淺談兒（ér）童玩具標準等相關狀況

兒童是玩（wán）具的主要（yào）消費群體，不（bú）合格的玩具會危害兒童的身體健康和生命安全。我國是玩具生產和出口大（dà）國，對玩具產品（pǐn）質量安全高度重視，一直在密切跟蹤標準和美國、歐盟等國家和地區的相關法規動態，不斷*我國玩具產品標準，以及檢（jiǎn）測、認證、監督抽查等監管製度，嚴把玩具產品質量安全（quán）關。日前，針（zhēn）對廣大消費者（zhě）關注的玩具中鄰（lín）苯二甲酸酯（增塑劑）及（jí）可溶性重金屬等問題（tí），技術專家介紹了有關情況（kuàng）。

　　一、什麽是鄰苯二甲酸脂

　　全國玩具標準化技術委員會秘書長張豔芬：鄰苯二甲酸酯是（shì）一種增塑劑。目前常用的鄰苯二甲酸酯有（yǒu）10多種，為無色油狀液體，無味（wèi）或氣味很小，揮發性較低，廣泛用於各種日用品以及醫用產品。鄰苯二甲酸酯主要功能是軟化PVC塑料（liào），增強其柔韌性，至（zhì）今已經在世界範圍內使用（yòng）了50餘年。

　　對於鄰苯二甲酸酯的危害性，上一直存在爭論。近年（nián）來，美國和（hé）歐盟對鄰苯二甲酸酯做過一些安全性評估。歐盟主要采用給動物大量喂（wèi）食純鄰苯二甲酸酯的（de）方（fāng）法，發現食（shí）用低分（fèn）子量的鄰苯二甲酸酯（DEHP、DBP、BBP）的（de）動物，其生殖和發育受到了不良影響。但食用高分子量的鄰苯（běn）二甲酸酯（DINP、DIDP、 DNOP）的動物，未發現其生殖和發育受到影響。同時歐盟對人體（tǐ）也進行了（le）安全（quán）性評估，至今沒有（yǒu）提供有關對人體產生傷害的（de）報告。美國是由疾病預防中（zhōng）心（CDC）對大量人群進行檢測，調（diào）查鄰（lín）苯二甲（jiǎ）酸酯在人體的（de）暴露情況，至今也未發布到對人體健康產生直接影響（xiǎng）的（de）報告。

　 二（èr）、關於玩具產品的質量監管問題

　　福（fú）建省產品質量檢驗研究院機械與玩（wán）具產品檢驗研究（jiū）所（suǒ）所長陳偉：國家質檢總局對玩具產品（pǐn）質量安全非常重視，每年都組織對（duì）玩具進行國家監督抽查，並從2007年開始對（duì）6類（lèi）兒童玩具產品實（shí）行了（le）強製性產品認證，對玩具產品質量安全的監管力度也在不斷加大。

　　國家監督抽查是依據現行（háng）有效的國家標準，對玩具的（de）可遷移（yí）化學元素（即銻（tī）、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）、機械和物理性能、燃（rán）燒性能等項目進行檢驗。

　　從 2007年開始，每年玩具的國家監督抽查都（dōu）有針對性的對可遷移（yí）化學元素的（de）含（hán）量進行監督檢（jiǎn）驗。2011年第2季度，對（duì）242個批次的塑膠玩具和電玩具進行（háng）了監（jiān）督抽查，對（duì）標準中規定8種可遷（qiān）移化學元素元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）項（xiàng）目都（dōu）進行了檢驗，僅發現（xiàn）3批次產品的鉛含量和1批次產品的鉻含量不符合*，其他批次產品的可遷移化學元素含量均符合標準規（guī）定的（de）要求。

　　國（guó）家從2007年6月1日起，對童車、電玩（wán）具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩（wán）具、塑膠玩具等6類兒童玩具實施了強製性產品認證，列入目錄內產品（pǐn），經過認證並標注認證標誌後（hòu），方可出廠、銷售、進口或在其他經營活動中（zhōng）使用。

　　三（sān）、我國玩具標準與（yǔ）標準、歐美標準的比較

　　全國玩具（jù）標準化技術委員（yuán）會秘書長張豔芬：我國目前執行的玩具（jù）標準《國家玩具安全技術規範（fàn）》是強製性國家標準，其機械物理性能、燃燒性能、可遷移化學元（yuán）素（sù）（主要包括可溶性重金屬）等所有技術要求與標準ISO 8124《玩具安（ān）全》的規定是*一致的。

　　由於各國發展不同，產品技術法規和標準並沒有一體化，各國根據自身國家情況製訂不同產品技術法規和標準（zhǔn），因此（cǐ），企業生產（chǎn）加工出口的產品進入不同國家市場（chǎng）必須符合不同市場國家技術法規和標（biāo）準的要求，這是進入市場zui基本（běn）條件。

　　（一（yī））我國標準與標準、歐美標準（zhǔn）中關於可遷移化學元素限值的比較。目前，我國玩具標準與現行的ISO標準、歐（ōu）美標準在有害元素可遷移*上的技術指標是等同的（de）（見下表）。

　　歐盟2008年底對玩具指令進行了修訂，有害元素的限製由8種增加到19種，新增了鋁、硼、鈷、銅、錳、鎳、錫、鍶和鋅（xīn）等11種遷移元素。新指令明確規定對這19種有害物（wù）質（zhì）的*要到2013年7月20日才執行，而且歐盟（méng）尚無這些新增（zēng）有害元素的檢測方法標準。

　　美國2008年（nián）8月14日生（shēng）效的《美國消費品安全改進法（fǎ）案》，對兒童用品中所有可觸（chù）及的材料和油漆提出了新的（de）嚴（yán）格的鉛總量限製。但由於技術上的原因，美國zui近又（yòu）發了一個新的文件規定：原定於2011年8月（yuè）14日執行的總鉛限值暫不實施。

　　針對歐盟和美國有關（guān）玩具中有害元素的新規定，我國目前正在積極跟蹤研究，並將適時*我國的玩具相關標準。

　　我國（guó）國家標準與標準、歐美標準關於可遷移化學元素限值的比較

　　（二）我國標準與標準、歐美標準中關（guān）於鄰苯二甲酸（suān）酯限值的比較。

　　歐盟規定：適用於14歲以下的兒童玩具，3種低分子量的（de）鄰苯二甲酸酯總含量不得超過0.1%;適用於（yú）3歲以下的兒童（tóng）玩具（jù）和（hé）所有與口接觸（chù）的玩具，3種高分子量的鄰苯二甲酸酯總含（hán）量也不得超過0.1%。美國規定：適（shì）用（yòng）於12歲以下的兒童玩（wán）具，3種低分子量的鄰苯二甲酸酯含量（liàng）分別不得超過0.1%，但對另外3種高分子量的鄰苯二甲酸酯僅作（zuò）出了臨時性規定，並提出還要（yào）進一步進行安全性評估。目前美國也沒（méi）有強製要求生產商提供第（dì）三方檢測（cè）報告。

雖（suī）然標準化組織（ISO）製定的有關標準未對鄰苯二甲酸酯進行限製，但為確保嬰幼兒的安全，我國在即將頒布實施的嬰兒奶嘴（安撫奶嘴（zuǐ））安全標準中，已經（jīng）對上述6類（lèi）鄰苯二甲酸酯的*值進行了規定，其*值與歐盟相同。另外，我國正在製修定的其他有關嬰幼兒的玩具標準，如《國家玩具安全技（jì）術規範（fàn）》《嬰幼兒（ér）泳池套（tào）裝安全要求》等，也將對鄰苯二甲酸酯的*進（jìn）行規定（dìng）。同時（shí），我（wǒ）國還製定和實施了鄰苯二（èr）甲酸酯的（de）檢測方法標準（zhǔn）。

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